治安指南
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保安服务办事指南

作者:治安支队 发布时间:2018-09-18 点击数:


  一、《中华人民共和国保安员证》简称“保安员证”

  (一)报名

  凡年满18周岁的中国公民,身体健康,品行良好,具有初中以上学历,无违法犯罪记录的,可向当地考试分中心或考试分中心设置的保安员资格考试报名点报名,申请参加保安员资格考试。保安培训单位、保安从业单位可以根据实际情况,采取组织考生集体报名的方式参加考试,方便参训学员和在职保安员顺利完成考试。

  申报参加保安员资格考试的申请人须提交以下材料:

  1.《保安员考试报名登记表》(附件1)、《保安员资格审批表》(附件2);

  2.本人居民身份证复印件;

  3.初中以上学历证明复印件;

  4.二寸彩色免冠大头照片4张。

  报名时,复印件须与原件核对,查明验证。保安服务地与户籍所在地分离的,可在服务地申请参加考试,离开户籍所在地外出工作一年以上者可由服务地公安派出所填写《保安员资格审批表》。

  经审查,有下列情形之一的,不准予报名参加保安员资格考试:

  1.受到过收容教育、强制戒毒、劳动教养、3次以上行政拘留或者因故意犯罪受到过刑事处罚的;

  2.被吊销保安员证未满3年的;

  3.曾两次被吊销保安员证的。

  资格考试收费标准

  根据《云南省发展和改革委员会、云南省财政厅关于云南省保安人员基本素质考试费收费标准及有关事项的批复》(云发改收费〔2005〕1039号),保安员资格考试收费标准为每人次100元,

  (二)培训

  申请参加保安员资格考试的人员可按照公安部治安管理局组织编写的《保安员国家职业资格培训教程――基础知识》教材进行自学备考,也可以参加经省级公安机关审批的保安培训单位组织的培训。

  保安员资格考试培训必须坚持考生自愿的原则。任何部门、单位和个人不得以任何方式强制申请人参加培训。任何部门、单位和个人不得向申请人、参训人员推荐、销售公安部制定教材以外的培训教材和参考书籍。

  (三)审批

  考试分中心须提前20个工作日向考试中心提交《保安员资格考试申报表》(附件3)和《保安员资格考试人员登记表》(附件4)电子文档和纸质文档,经考试中心审核同意,方可实施考试,考试中心审核意见在3个工作日内给予答复。

  (四)发放准考证。申请人报名后,由考试分中心于考试前10天将《保安员资格考试准考证》(附件5)发放到参考人手中。

  (五)抽卷

  考试前3天,考试中心随机从国家保安员考试题库中抽取2套试题,一套为考试卷,一套为备用卷。考试试卷应由专人护送到辖区内各考试点,如有必要,也可将电子版交由各考试分中心印制,但要确定专人负责管理,确保试卷在本考区内的保密存放。

  (六)考试

  考试分中心负责考试考场安排,组织、实施考试等工作。考试中心适时对考试分中心的考试工作进行指导监督检查。考试时间为90分钟,考试为闭卷考试,有条件的地方可以采用计算机考试,并提前进行系统测试,确保考试顺利进行;选定纸笔作答的地方,要安排足够的人员严格管理试卷分发、运送、存放等工作。

  (七)评卷

  考试完毕,考试分中心组织考评员进行评判考卷,整理考卷,统计考试成绩。考试试卷满分100分,成绩60分以上者为合格。考评员应当严格按照有关规定和评分标准阅卷评分,做到客观公正,标准统一,确保保安员资格考试的严肃性和公正性。

  (八)报送考试成绩

  成绩60分以上的考生,录入《保安员资格考试成绩登记表》(附件6),考评员在《保安员资格考试成绩登记表》上签字,考试分中心负责人审查确认后将《保安员资格考试成绩登记表》电子文档和纸质文档一并报送考试中心。

  (九)制发证

  《保安员证》由考试中心负责制作,考试分中心持保安员资格考试收费缴费凭证到考试中心领取证书后核发《保安员证》。

  (十)归档

  保安员基本资料、政审材料、身份证复印件、考试试卷、考试成绩、审查结果等材料由考试分中心按照国家档案管理的相关规定统一归档存放。

  

  保安员考试报名登记表

  省:                   编号:

  姓名

   

  性别

   

  (贴照

  片处)

  出生年月

   

  民族

   


  政治面貌

   

  文化程度

   


  联系电话

   

  邮编

   


  身份证号码

   




  户籍地址

   




  现住地址

   




  家庭

  主要

  成员

   




  教育

  经历

   

   

   




  工作

  经历

   

   

   




  受理单位

  受理人

  受理人:               (考试分中心印章)

                          年  月  日




   

   

  保安员考试报名登记表填表说明

      1、此表由报名参加保安员从业资格考试的考生本人填写。

  2、一律使用黑色或蓝色的钢笔、签字笔填写,字迹工整、清晰。

  3、填表人必须认真谨慎、实事求是,保证填写的内容真实、准确。

  4、政治面貌填写中共党员、共青团员或无。

  5、文化程度填写本人的最高学历。

  6、联系电话填写本人移动电话或能随时联系到本人的固定电话。

  7、身份证号码填写18位本人有效身份证号码。

  8、户籍地址按本人户口本注明的家庭地址填写。

  9、现住地址为本人现在居住场所的详细地址。

  10、家庭主要成员填写本人直系亲属的称谓、姓名、年龄、工作单位及职务等。

  11、教育经历按照时间顺序从就读小学开始,填写入学时间、毕业时间和学校名称。

  12、工作经历按时间顺序填写本人从事过的工作的起止时间,单位名称和职务等。

  13、受理单位为考试分中心,受理人为考试分中心保安员资格考试发证管理人员。

  二、申报保安公司

  (一)申请设立普通保安服务公司

  流程:

  1.到市公安局填报《云南省保安服务公司行政许可审批表》(附件2),并提交以下材料:

  (1)设立申请书(应当载明拟设立公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容);

  (2)依法设立的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,并提供有关文件;

  (3)拟任公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历,保安管理师资格证书,5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明;

  (4)拟设公司住所的所有权或者使用权的证明,保安服务所需的有关设备、交通工具等证明材料;

      (5)专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明(3名以上保安管理师资格证明);

      (6)公司章程、保安服务管理制度、保安员管理制度、岗位责任制度、保安员调用制度、应急处突制度、装备管理制度及财务管理制度等材料;

  (7)工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

  2.市公安局对申请材料进行初审

  3.市公安局对办公场所进行实地勘验

  4.审查符合《保安服务管理条例要求》、《云南省公安厅关于印发云南省保安服务行政许可审批及备案审查工作试行规范的通知》的,公安局提出审查意见上报省厅。

  5.省厅对申报材料进行复核

  6.省厅实地验收

  (二)申请保安武装守护押运公司

  流程:

  1.到市公安局填报《云南省保安服务公司行政许可审批表》,除提交普通保安公司规定的材料外,还应当提交以下材料:

      (1)依法设立的验资机构出具的1000万元以上注册资本的验资证明;

  (2)注册资本为国有独资或者国有资本控股51%以上的证明文件;

      (3)符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;

      (4)符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆、后台定位监控设施以及通信、报警设备的材料;

  (5)符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》和《枪支(弹药)库室风险等级划分与安全防范要求》的枪支、弹药保管库(室)、柜及安全防范设施的材料;

  (6)车辆枪弹管理制度、设施保管制度、押运演练演习制度、押运操作流程制度材料。

  2.市公安局对申请材料进行初审

  3.市公安局对办公场所进行实地勘验

  4.审查符合《保安服务管理条例要求》、《云南省公安厅关于印发云南省保安服务行政许可审批及备案审查工作试行规范的通知》的,公安局提出审查意见上报省厅。

  5.省厅对申报材料进行复核

  6.省厅实地验收

  (三)申请保安培训单位

  流程:

  1.到市公安局填报《云南省保安培训单位行政许可审批表》(附件3),并提交以下材料:

      (1)设立申请书(应当载明申请人基本情况、拟设立培训单位名称、培训目标、培训规模、培训内容、培训条件等);

      (2)依法设立的验资机构出具的100万元以上注册资本的验资证明;

      (3)申请人为保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构的材料;

      (4)拟任的法定代表人和校长、副校长等主要管理人员的有效身份证件、简历,保安管理师资格证书和保安培训师资的材料;

      (5)保安培训场所、培训设施、培训器材等材料;

  (6)学校章程、教师管理制度、学员管理制度、教学管理制度、财务管理制度、招生及就业制度等材料。

  2.市公安局对申请材料进行初审

  3.市公安局对办公场所进行实地勘验

  4.审查符合《保安服务管理条例要求》、《云南省公安厅关于印发云南省保安服务行政许可审批及备案审查工作试行规范的通知》的,公安局提出审查意见上报省厅。

  5.省厅对申报材料进行复核

  6.省厅实地验收

  三、行政备案

  (一)普通保安服务公司设立分公司或跨区域经营

  流程:

  1.到市公安局填报《保安服务公司设立分公司备案表》或《保安服务公司跨区域经营备案表》备案,并提交以下材料:

      (1)保安服务公司的保安服务许可证、工商营业执照的复印件;

      (2)保安服务公司负责人的有效身份证件、简历、保安管理师资格证书;

  (3)分公司或跨区域经营负责人有效身份证件、简历、保安管理师资格证书,5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明;

  (4)分公司或跨区域经营住所的所有权或者使用权的证明,保安服务所需的有关设备、交通工具等证明材料;

      (5)分公司或跨区域经营的保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度、应急处突制度;

      (6)分公司或跨区域经营的保安员花名册、保安员证;

  (7)拟开展的保安服务项目。

  2.市公安局对申请材料进行初审

  3.市公安局对办公场所进行实地勘验

  4.审查符合《保安服务管理条例要求》、《云南省公安厅关于印发云南省保安服务行政许可审批及备案审查工作试行规范的通知》的,核发备案证。

  (二)武装守护押运公司设立分公司或跨区域经营

  流程:

  1.到市公安局填报《保安服务公司设立分公司备案表》或《保安服务公司跨区域经营备案表》备案,除提交普通保安服务公司设立分公司或跨区域经营的材料外,还应当提交以下材料:

      (1)守护押运人员的花名册、持枪证、购买“五险”凭证、工资标准,以及每一名守押保安员留存的DNA、指纹等人体生物信息材料;

      (2)守护押运使用枪支的类型、数量、枪号等明细单及枪证原件和复印件;

      (3)符合国家或者行业标准的专用运输车辆,以及通信、报警设备的材料;

      (4)枪支弹药安全管理制度和保管设施、专管人员的材料;

  (5)拟开展的保安武装守护押运服务项目。

  2.市公安局对申请材料进行初审

  3.市公安局对办公场所进行实地勘验

  4.审查符合《保安服务管理条例要求》、《云南省公安厅关于印发云南省保安服务行政许可审批及备案审查工作试行规范的通知》的,公安局提出审查意见上报省厅。

  5.省厅对申报材料进行复核

  6.省厅实地验收

  7. 省厅核发备案证

  四、保安服务许可备案申请材料及审查要求说明   

      1、保安服务公司拟任法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员,以股东会决议等出资人书面证明材料为准。其中,法定代表人和总经理可以兼任,副总经理1名以上。

  2、学历证明是指全国高等学校信息咨询与就业指导中心出具的《中国高等教育学历认证报告》。国家机关工作人员、现役军人任职(服役)期间取得大专以上学历,原任职单位(服役部队)出具相关证明的,可不提供《中国高等教育学历认证报告》。

  3、军队工作经验仅限于现役军人正常退伍、复员、转业;公安、安全、审判、检察、司法行政工作经验仅限于政法系统公务员正常退休、离职;治安保卫工作经验仅限于县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位担任治安保卫机构负责人职务;保安经营管理工作经验仅限于保安服务公司中担任总经理、副总经理及业务部门、分公司负责人等职务。工作经验证明由其原单位出具,属于退役军人的应当同时出具转业、退伍证书;属于离职公务员的,应当同时出具退休证等正常离职证明;属于企业职工的应当同时出具原单位缴纳社会保险费证明。

  4、保安管理师资格证书应符合以下要求:申请成立保安服务公司,其主要管理人员应有3人以上取得保安管理师资格证书;申请成立提供武装押运的保安服务公司,其主要管理人员应有5人以上取得保安管理师资格证书;申请成立保安培训单位,其主要管理人员应有3人以上取得保安管理师资格证书;保安服务公司分公司、跨区域经营单位申请备案,主要负责人应取得保安管理师资格证书;提供武装押运的保安服务公司分公司、跨区域经营单位申请备案,管理人员应有2人以上取得保安管理师资格证书。申请成立保安服务公司的保安管理师资格证书,不能用于保安服务公司分公司、跨区域经营单位备案。

  5、申请成立保安培训单位,应具有3人以上具备大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历的教师及2名以上体能、技能训练教官;设立保安服务公司分公司或跨区域经营单位,应具有100人以上保安员;设立提供武装守护押运服务的保安服务公司分公司或跨区域经营单位,应具有40名以上守护押运人员,押运车辆驾驶员的驾驶证应与所驾车型一致、驾驶员具有5年以上的良好行驶记录。

  6、专业技术人员,主要指取得保安员职业资格证书和会计从业资格证书的人员。

  7、住所应当符合以下要求:申请成立保安服务公司住所所有权属于自有的,面积不得少于100平方米,属于租用的,面积不得少于200平方米,且租期不得低于2年;申请成立提供武装守护押运服务的保安服务公司住所所有权属于自有,面积在500平方米以上且有符合押运车辆停放、保管条件的场地;申请保安服务公司分公司或跨区域经营单位备案,住所面积不得少于100平米;申请提供武装守护押运服务的保安服务公司分公司或跨区域经营单位备案,住所面积不得少于500平米且有符合押运车辆停放、保管条件的场地;保安培训单位应具有能容纳每期不少于150人培训规模相适应的校园、教室、训练场、宿舍、食堂和办公场所。

  8、提供保安服务所需的有关设备应当符合以下要求:具有必要的办公家具和电脑、电话、传真、打印等必备的办公设备;满足保安员执勤所需的硬质橡胶棍、强光手电、对讲机等防卫和通讯装备;提供安全检查服务的,还应当具备金属探测设备、X射线检查设备;提供安全技术防范服务的,还应当具备入侵探测器、防盗报警控制器、报警系统视频监控设备和报警服务台;提供武装守护押运服务的需具有枪支(弹药)保管库(室、柜)和视频监控、侵入报警等安全防范设施,以及通讯基地台、车辆运行监控平台、紧急报警处理装置等指挥调度设备;保安培训单位应具有保安培训所需的体能训练器材、紧急救护器材、常规灭火器材、常用防卫器材、安全检查模拟设备。

  9、枪支安全管理制度和保管设施情况应当符合以下要求:通过公安机关检查验收,取得县级以上公安机关开具的枪支弹药安全管理条件符合要求的证明。

  10、提供武装守护押运的保安服务公司应当具有10辆以上通过公安部指定机构检测合格的专用运输车辆;所有运输车辆安装内外监控设备、紧急报警装置和全球卫星定位系统,配备一台以上无线对讲机。

  11、保安服务公司预先核准的企业名称应当符合以下要求:企业名称中的行业用语应当表述为“保安服务”。

  12、国有资本占注册资本总额51%以上应当符合以下要求:国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上。

  13、《保安服务公司(押运)行政许可审查评分表》说明:保安服务公司法定代表人、董事长、总经理为同一人的,在计算保安管理师资格证书、从业经验、学历情况的基数时不累加计分;法定代表人一人开设多个保安服务公司的,其保安师资格证书可以分别在所开设的保安服务公司使用,管理人员(非法定代表人)的保安师资格证书只能在一个保安服务公司使用。